Скажу так: Все чиновники не принимают Законы. Это полномочие только депутатов. Но... Вы правда думаете, что тот кто принимает в итоге Законы их сам пишет? Нет...точнее единичная редкость. Чиновники могут участвовать в законадательной инициативе, что кстати и является основным источником создания нормативных правовых актов. А пишут (создают) проекты таких актов такие специалисты как я.
Принять НПА это одно, а создать и проработать это другое. А я участвую в написании (создании) проектов НПА. почитайте к примеру Закон о бюджете НСО на 2010 год. После того как созданный проект документа поступает депутатам, они лишь начинают править, вносить корректировки, изменения итд.
Все НПА создают непосредственно специалисты субъектов законодательной инициативы.
K‑A-F‑F, читал я закон о бюджете РФ и понимаю что денег у нас миллиарды отмываются, и это только законами=)
Смоделируем ситуацию, предположим Вы работаете в паре с человеком Х, который чуть выше Вас по званию, человек Y вам обоим предлагает взятку, к примеру «один лям зелененьких», что бы вы протолкнули одну статейку в бюджет, поправочка незначительная, но Y при этом получит свою выгоду. Человек X хочет взять сумму и поделить ее с вами по полам, ведь «один лям зелененьких» на дороге не воляется, а сына X еще и в школу одевать, второму инстетут оплачивать, да и жену нада бы в турцию свозить. Ваши действия?