Murlakatam, обещать — не значит жениться. (с)
По крайней мере, в полном объёме.
А пока (уже лет 20), замах на рубль, а удар на копейку.
И казать, что ничего не делается нельзя, т.к. формально делается, и результата особо не видно... Болото..
Короче, налицо любимое развлечение бюрократии — ИБД.