п.4 правил проведения игры — Принять участие в Игре может любой пользователь портала «Электронный город», имеющий учётную запись в Паспорте Электронного города и авторизованный в нём, независимо от даты и времени регистрации.
Ничего не говорится о IP, доступ к сайте ЦН у всех есть, а вот паспорт заиметь невозможно без лицевого счёта, значит не имеет смысла ставить ограничение по IP