+7
большая тёрка
Большая Тёрка / Мысли /
Ведомости
denisbeta
Кто что читает
“Российская газета” - читают люди, которые думают, что страной можно управлять в принципе
“Красная звезда” - читают люди, которые думают, что они управляют страной
“КоммерсантЪ” - читают люди, которые думают, что они управляют страной, которой пытаются управлять читатели “Красной звезды”
“Деловой Петербург” - читают люди, которые думают, что рано или поздно страной будут управлять они
“Ведомости” - читают люди, которые думают, что именно они должны управлять страной
“Известия” - читают люди, которые считают, что управлять страной их обязанность, но которые не понимают, о чем пишут “Ведомости”
“Советская Россия” - читают люди, которые считают, что раньше страной управляли именно они
“Парламентская газета” - читают люди, которые точно знают, что они не управляют страной
“Комсомольская правда” - читают люди, которые считают, что страной управляет президент
“Литературная газета” - читают люди, которые понятия не имеют, кто управляет страной
“Новая газета” - читают люди, которые не только не имеют понятия, кто управляет страной, но и как ей управлять - зато они всегда находятся в оппозиции к тем, кто управляет страной
“Московский комсомолец” - читают люди, которые считают, что они в состоянии понять, кто управляет страной
“Спорт-экспресс” - читают люди, которым глубоко наплевать, кто управляет страной
“Независимая газета” - читают люди, которые считают, что управлять страной вовсе не обязательно
“Газета” - читают люди, которые считают, что им просто некогда управлять страной
“Жизнь” - читают люди, которые никогда не задумывались над тем, что страной нужно управлять
“Лиза” - читают люди, которые где-то слышали, что страной может управлять “каждая кухарка”
“Elle” - читают люди, которые знают, кто сказал, что страной может управлять “каждая кухарка”
“Космополитен” - читают люди, которые действительно считают, что страной может управлять “каждая кухарка”
“Iностранец” - читают люди, которые хотели бы управлять другой страной
PharaomПочему аборигены съели Кука
Россия упала сразу на восемь позиций в ежегодном индексе восприятия коррупции Transparency International (TI) — со 146 места на 154-е из 178, а его абсолютное значение снизилось с 2,2 до 2,1. Такой же индекс еще у восьми стран, в числе которых Центральноафриканская республика, Камбоджа, Папуа — Новая Гвинея и Таджикистан. Таким образом, Россия — с большим отрывом — остается самой коррумпированной из крупных экономик мира вслед за Индонезией (110 место).
Россия упала до уровня Новой Гвинеи
Российская экономика остается самой коррумпированной из крупных, а США впервые в истории рейтинга Transparency International выбыли из верхней двадцатки самых «чистых» стран.
Читать целиком
Читать далееСравнительно низкая коррупция из стран бывшего СССР в Прибалтике (Эстония — 26 место, Литва — 46-е, Латвия -59-е). В первой сотне и Грузия (68 место). Остальные страны бывшего СССР, хотя и не вошли в топ-100, расположились выше России — коррумпированнее России TI сочла только Киргизию, Туркмению и Узбекистан.
Неспособность обуздать коррупцию TI считает главным провалом администраций Владимира Путина и Дмитрия Медведева. «Казалось бы, все базовые необходимые законы приняты, указы подписаны, механизмы разработаны и озвучены, правильные слова сказаны, четкие указания даны, а никаких серьёзных подвижек, ощутимых в повседневной жизни, не происходит», — пишет в комментарии к индексу российское отделение организации. Единственным работающим механизмом противодействия коррупции, по мнению TI, остаются СМИ, интернет, общественные организации и активисты. В борьбе с коррупцией Россия отстает от зарубежного опыта почти на 30 лет, рассказывала «Ведомостям» Елена Панфилова, директор российского отделения Transparency International.
В целом по миру коррумпированность остается высокой: у трех четвертей стран индекс (меняется от 0 до 10) ниже 5,0. Самые свободные от коррупции страны пребывают в топе рейтинга уже много лет, в этом году в лидерах Дания, Новая Зеландия и Сингапур. Зато США впервые за 15 лет истории Corruption Perceptions Index выбыли из топ-20, заняв 22 место. TI объясняет это пошатнувшимися этическими стандартами бизнеса вслед за кризисом на рынке производных ипотечных инструментов, аферой Мэдоффа и многочисленными финансово-политическими скандалами на уровне городов и штатов. «Все это свидетельствует об ослабевшем внимании регуляторов к коррупционным практикам и создает подозрение, что определенное влияние можно купить», — поясняет Нэнси Бозуэлл, президент американского отделения TI.
Выраженные положительные тенденции организация отмечает в Бутане, Чили, Эквадоре, Македонии, Гамбии, на Гаити, Ямайке, в Кувейте и Катаре. Ухудшение замечено в Чехии, Греции, Венгрии, Италии, на Мадагаскаре, в Нигере и США.
"Ведомости"
PharaomОтдых на войне
У нас в правительстве есть хотя бы один здравомыслящий?
Хорошо, допустим нет, даже ввиду отсутствия таковых должна быть между ними хоть какая то коммуникация. Или там все решения принимаются несогласованно и не учитывая НИ ЧЕГО?
Буквально на днях глава СКП А.Бастрыкин сказал: В ряде регионов Северного Кавказа ситуация является очень напряженной, "это едва ли не война".
А тут на тебе....Отдых в зоне
Правительство создаст на юге России шесть особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, следует из опубликованного вчера постановления.
Читать целиком
Четыре будут расположены на территории Северного Кавказа — в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Дагестане, а еще две — в Краснодарском крае и Республике Адыгее. Все заявки были отобраны правительством без конкурса.
Создание новых туристических центров ускорит модернизацию уже существующих северокавказских здравниц, следует из утвержденной правительством программы. К 2025 г. в том числе за счет развития туризма северокавказский валовой продукт на душу населения увеличится с 79 000 до 219 000 руб., средняя зарплата — с 9600 до 23 800 руб., появится около 500 000 новых рабочих мест.
Управлять северокавказскими зонами будет ОАО «Курорты Северного Кавказа», специально созданное ВЭБом, Сбербанкоми ОАО «Особые экономические зоны». Ранее наблюдательный совет ВЭБа одобрил внесение в уставный капитал новой структуры 200 млн руб. Создавать инфраструктуру во всех зонах регионам поможет федеральный центр, который в 2011 г. увеличит уставный капитал «Особых экономических зон» на 60 млрд руб.
Проект масштабный и будет долго окупаться, констатирует исполнительный директор компании ФОК Моисей Фурщик: скорее всего, правительство попросит крупные российские компании построить там гостиницы. Туризм нужно развивать не только в горах, но и на каспийском побережье — там безопаснее и потребуется меньше затрат, считает он.
"Ведомости"
PharaomВы готовы г-н Навальный?
Дело на 8 трлн руб.
Вслед за чиновниками на электронные площадки будут переводиться закупки госкомпаний и госкорпораций, заказы которых превышают как минимум объем федеральных закупок. Такое решение премьер Владимир Путин неожиданно принял во время встречи с «Деловой Россией»
Владимир Путин поддержал идею перевода большей части закупок естественных монополий, госкомпаний и госкорпораций на независимые от них электронные площадки, рассказали «Ведомостям» четыре участника встречи премьера с «Деловой Россией».
По их словам, это была реакция на выступление владельца площадки «Фабрикант.ру» Сергея Габестро о преимуществах размещения заказов на площадках в интернете. Также Путин пообещал поручить Росимуществу разработку соответствующих директив представителям государства в компаниях.Читать далееПо данным Габестро, ежегодные закупки естественных монополий, госкомпаний и госкорпораций составляют как минимум 20% ВВП, или 8 трлн руб., у крупнейших 15 госкомпаний — 5% ВВП, или около 2 трлн руб. /...../
Консолидированные федеральные, региональные и муниципальные госзакупки в этом году превысят 5 трлн руб. С 2011 г. в электронном виде будут проводиться все аукционы, это около 60% госзаказа примерно на 3 трлн руб. (данные Минэкономразвития). Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев оценивал эффект для бюджета от перевода аукционов в электронный вид в 1 трлн руб. с 2012 г.
Основной положительный эффект будет именно информационным, легче станет отслеживать липовые контракты и закупки по завышенным ценам, уверен миноритарный акционер «Роснефти» и «Газпрома» Алексей Навальный, но без распространения на них правил оспаривания нечестных торгов, аналогичных принятым в законе о госзакупках, реальной борьбы с мошенничеством не получится. Сейчас, даже если находишь нарушения, жаловаться можно только в саму компанию, констатирует Навальный.
Ранее с предложением распространить на естественные монополии и госкорпорации правила закона о госзакупках выступала ФАС, но приготовленные ею поправки увязли в согласованиях и так и не были приняты.
Перевод закупок в интернет не потребует серьезных расходов. Если заказчик согласен передать площадке хранение задатков участников закупки, то проведение тендера ему ничего не будет стоить, говорит гендиректор «Единой электронной торговой площадки» Антон Емельянов, небольшая плата будет взиматься лишь с победителя — примерно как в госзакупках (3000 руб. — «Ведомости»), переход с обычных процедур на электронные также не потребует специального бюджета. По словам Емельянова, на площадке уже работают «Олимпстрой», «Автодор», дочерние компании «Связьинвеста».
"Ведомости"
PharaomОПОН вашу мать...
Жетон за 1000 руб.
Переименование милиции в полицию потребует 2,2 млрд руб., а не 60-90 млрд, посчитали в МВД
Предварительная оценка расходов — около 2,2 млрд руб., заявила вчера на заседании комитета по безопасности Госдумы начальник финансового управления МВД Светлана Перова. Из них на само переименование, т. е.
.Читать далеет. е. изготовление новых табличек, потребуется 500 млн руб., на оформление прав собственности на помещения полиции, переводимые из собственности субъектов Федерации в федеральную, — 700 млн руб. и 1 млрд руб. — на изготовление новых жетонов. Примерная стоимость жетона будет составлять 800-1000 руб. Эти цифры гораздо ниже, чем ранее предполагавшиеся расходы по переименованию в 60-80-90 млрд руб., заключила Перова.
По словам депутата-единоросса Алексея Розувана, расходы на переименование будут учтены в законопроекте о полиции и внесены или сразу в бюджет 2011 г., или отдельными поправками после его принятия.
По словам сотрудника центрального аппарата МВД, переделывать милицейские служебные удостоверения нет необходимости, их поменяют по истечении срока. Бланков со словом «милиция» в документообороте МВД не так много: в названиях подразделений в основном нет этого слова. Надо будет переименовать ОМОН в ОПОН и ОМСН (отряд милиции спецназначения, предназначен для захвата вооруженных преступников) — в ОПСН. Что касается стоимости жетона, то портмоне с неофициальными жетонами продаются в ларьках примерно за 1000 руб.
Все предметы, необходимые для переименования, будут закуплены в соответствии с законом о госзакупках за счет бюджета и коммерсантам не следует беспокоиться, что кто-то из сотрудников милиции попытается вытрясти из них спонсорские средства, успокаивает сотрудник МВД.
PharaomБорьба с коррупцией-ЗЛО!
PharaomУ вас есть право хранить молчание...
Российским полицейским раздадут значки
Президент Медведев рассказал, какие предложения из общественного обсуждения законопроекта «О полиции» попадут в окончательную редакцию, сущностных среди них немного.
Сегодня в подмосковных Горках на совещании по правоохранительной деятельности президент Дмитрий Медведев и представители правительства и силовых ведомств подвели итоги общественного обсуждения законопроекта «О полиции». По словам президента, первый опыт общественного обсуждения получился «полезным и положительным», несмотря на то, что 99% отзывов — это критика.Читать далееВсего поступило 33 000 откликов, из них 20 000 — с конкретными предложениями. «Людям небезразлично, как будут защищать их права и обеспечивать их безопасность. Это главный вывод обсуждения», — сказал Медведев. Эти предложения будут проанализированы и включены в доклад, который опубликуют на сайте (http://zakonoproekt2010.ru/). Там же появится окончательная редакция законопроекта со специально выделенными изменениями.
Среди новелл, которые должны быть учтены при окончательной редакции президент назвал следующие.
Уточняется норма закона о беспрепятственном проникновении сотрудников полиции в помещении. «Возникло ощущение, что это новелла, но это было и раньше. Хотя речь идет об исключительных случаях, связанных со спасением людей, все же надо более подробно регламентировать» — заявил Медведев. А также, отметил он, четко прописать применение мер государственного принуждения.
Вносится поправка, повышающая открытость полиции. «Люди ждут от министерства больше открытости, создания того, что называется каналами обратной связи. Нужен общедоступный телефон, чтобы люди могли сообщать в вышестоящие инстанции о бездействии полиции или о нарушении их прав со стороны сотрудников полиции», — сказал Медведев на совещани. Он поручил правительству, МВД и Минкомсвязи создать единый call-центр, звонок в который из любой точки России будет бесплатным. Отдельной поправкой устанавливается обязательная ежегодная публикация отчетности территориальных органов МВД.
У сотрудников полиции должны быть значки с индивидуальным номером, фамилией и подразделением службы, которые они должны носить на видном месте и предъявлять, представляясь гражданам. Прежде всего это касается участковых и сотрудников ДПС, отметил президент.
При задержании полицейские должны зачитывать юридические права задержанным. «Это непринципиально, но напомнить о правах полезно», — сказал президент, тем более что имеется положительный опыт зарубежных стран. Он предложил проработать и предоставление права телефонного звонка подозреваемым при задержании.
Медведев подписал поручения о разработке порядка информирования населения о рассмотрении их жалоб и заявлений.
Отдельно президент остановился на гарантиях самим работникам полиции, их «социальном самочувствии». Он обещал установить с 1 января 2012 года денежное довольствие лейтенанта полиции не менее 33 000 руб. Он сказал, что ожидается подписание двух указов о новой структуре аппарата МВД, но о их сути распространяться не стал, отметив лишь, что они отразят новый облик МВД при «достаточной степени преемственности».
В числе наиболее неожиданных нововведений — президентское поручение о Реестре заявлений о преступлениях населения, ведение которого Медведев намерен поручить Росстату — чтобы не перегружать МВД отчетностью.
"Ведомости"
PharaomВрач больше не в ответе
Каждое медучреждение будет обязано застраховать ответственность перед пациентом в страховой компании, аккредитованной при Минздравсоцразвития.Врач не отвечает
Медицинским учреждениям придется в обязательном порядке страховать ответственность. Компенсация за умершего пациента составит 2 млн руб.
Минздравсоцразвития разработало законопроект о страховании гражданской ответственности медицинских учреждений.
Читать целиком
Пострадавшему пациенту не придется доказывать вину врача в суде, как это происходит сейчас, объясняет замминистра Юрий Воронин: для страховой выплаты необходимо установить факт причинения вреда здоровью и то, что он связан с проведенным лечением.
Читать далееУстанавливать это будет не медучреждение и не страховая компания, а специальная постоянная комиссия во главе с представителем регионального органа здравоохранения. В ее состав войдут также региональные и федеральные (надзор за здравоохранением, медэкспертизы) чиновники, представители профессиональных ассоциаций врачей и организаций по защите прав потребителей, а также врач из другого региона — это позволит избежать корпоративной солидарности и зависимости от начальства, уверен Воронин.
Решения комиссии достаточно, чтобы страховая компания заплатила пострадавшему. Главная цель закона — создать быстрый и доступный механизм возмещения вреда, полученного при оказании медпомощи, считает Минздравсоцразвития (на его сайте опубликован законопроект).
Компенсация пока что будет выплачиваться только при наступлении смерти либо инвалидности, в дальнейшем перечень видов ущерба может быть расширен, полагает Воронин. Сумма выплат — от 500 000 руб. (инвалидность третьей группы) до 2 млн руб. (смерть). Страховой тариф составит 2% от годового объема услуг медучреждения, но может быть как выше, так и ниже в зависимости от материально-технической базы больницы или поликлиники, квалификации ее докторов и т. п. Страховщик имеет право переложить расходы на медучреждение или конкретного врача, если будет установлен их преступный умысел, либо если окажется, что врач был пьян, либо если медучреждение могло предотвратить ущерб, но не сделало этого. Пациент, получив выплату от страховой компании, также может подать в суд на врача или медучреждение, если сочтет, что они совершили преступление и ситуация выходит за рамки профессиональной гражданской ответственности.
Выплаты по страховым случаям в Минздравсоцразвития оценить затруднились — нет статистики, жалуется Воронин: «Эксперты говорят, что ежегодно от врачебных ошибок погибает порядка 50 000 человек, но эти цифры завышены в 5-10 раз». Инвалидами, по данным Росстата, ежегодно становится около 1 млн человек, сколько по вине врачей — статистики нет.
Средства на выплату страховки некоммерческие медучреждения будут получать из ОМС, т. е. де-факто из госбюджета.
Минздрав сознательно отказался от страхования ответственности врача, знает проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон: «В США любой хирург имеет довольно дорогую страховку, а чтобы нам постепенно к этому двигаться, нужно время и нужны подобные беззубые, компромиссные законопроекты, цель которых — создать механизм регулярного столкновения интересов, ввести новую систему отношений».
Закон вступит в силу в 2013 г., когда здравоохранение вернется к полноценному тарифу обязательного медстрахования (ОМС; 5,1% от фонда оплаты труда). Пока же 2 процентных пункта тарифа будет аккумулироваться в спецфонде и направляться на улучшение материально-технической базы медучреждений.
Законопроект написан на вырост и больших сдвигов в эффективности работы медучреждений не принесет, считает Якобсон: мера их ответственности довольно скромна и ограничена содержащимися в проекте закона основаниями для регрессий со стороны страховых компаний.
Закон дает сигнал медучреждению, что за ошибку надо платить, одобряет Минздравсоцразвития президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим: «Это первый шаг к повышению качества услуг, ответственности и организации контроля».
Идеальный вариант — страхование ответственности врача, согласен он, но нельзя сразу же принять идеальный механизм.Этот вариант не был принят, потому что российские врачи не получают лицензий, с врача как с физического лица труднее получить компенсацию и она мала — 20% заработка, объясняет Воронин.
Объем страхового рынка в 2010 г. составил бы около 26 млрд руб. (см. врез). Страховщиков упрашивать не придется, уверен Воронин. К тем, кто сможет заниматься данным видом страхования, предъявляются определенные требования: по размеру уставного капитала — не менее 2 млрд руб., по охвату — не менее 62 регионов и др. Во Всероссийском союзе страховщиков считают, что требованиям Минздравсоцразвития соответствует не менее восьми компаний.
Страховая компания может оспорить решение комиссии в суде. Страховщики будут этим пользоваться, не сомневается Якобсон.
«Именно поэтому важно, чтобы были прописаны стандарты, не позволяющие затягивать выплаты», — говорит Кигим.
Если ещё не проснулись, то вам СЮДА:)
PharaomМЧС перекладывает свою ответственность на добровольцев
